Άρθρο 9

Διεύθυνση Μελετών και Γνωμοδοτήσεων

1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Μελετών και Γνωμοδοτήσεων αναφέρονται: α) στην έκδοση κατευθυντήριων οδηγιών και εγκυκλίων, β) στην προετοιμασία των ζητημάτων εναρμόνισης του εθνικού με το δίκαιο της Ένωσης, γ) στην τεκμηρίωση και την εκπόνηση μελετών για την υποστήριξη θεσμοθέτησης ρυθμίσεων και λοιπών δράσεων στον τομέα των Δημοσίων Συμβάσεων, δ) στη σύνταξη πρότυπων ή υποδειγμάτων εγγράφων σύμβασης, ε) στην παροχή κάθε είδους συμβουλής ή γνωμοδοτήσεως σύμφωνης ή απλής επί ερωτημάτων ή διατάξεων σχεδίων νόμων ή κανονιστικών πράξεων που αφορούν στον τομέα των Δημοσίων Συμβάσεων.
2. Η Διεύθυνση Μελετών και Γνωμοδοτήσεων συγκροτείται από τα εξής Τμήματα:
α) Τμήμα Μελετών, καθώς και
β) Τμήμα Γνωμοδοτήσεων.
3. Οι αρμοδιότητες του Τμήματος Μελετών είναι οι ακόλουθες:
α) Η τεκμηρίωση και η εν γένει προετοιμασία των εισηγήσεων της Αρχής προς τα αρμόδια εθνικά όργανα με σκοπό την θεσμοθέτηση ρυθμίσεων για την προσήκουσα εναρμόνιση της εθνικής έννομης τάξης προς το δίκαιο της Ένωσης, την απλούστευση, κωδικοποίηση και ενοποίηση των σχετικών νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων του εθνικού δικαίου, καθώς και τον εξορθολογισμό των διοικητικών πρακτικών και διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης των Δημοσίων Συμβάσεων.
β) Η σύνταξη, σε συνεργασία με τις λοιπές Διευθύνσεις κατά τον λόγο αρμοδιότητάς τους, κανονισμών, κατευθυντήριων οδηγιών, καθώς και εισηγήσεων για εγκυκλίους, που αναφέρονται σε τεχνικά ή λεπτομερειακά θέματα σχετικά με ζητήματα Δημοσίων Συμβάσεων που αφορούν ιδίως στην ερμηνεία της σχετικής εθνικής νομοθεσίας και της νομοθεσίας της Ένωσης, κατόπιν μελέτης και συνεκτίμησης της εθνικής νομολογίας και της νομολογίας των δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
γ) Η σύνταξη σχεδίων πρότυπων ή υποδειγμάτων εγγράφων της σύμβασης, ιδίως διακηρύξεων και σχεδίων συμβάσεων μετά από διαβούλευση με τους κατά περίπτωση αρμόδιους δημόσιους φορείς.
δ) Η συγκέντρωση υλικού και η σχετική τεκμηρίωση για την υποβολή γραπτών ή προφορικών παρατηρήσεων από την Αρχή σχετικά με θέματα Δημοσίων Συμβάσεων, ιδίως για την ερμηνεία του δικαίου των Δημοσίων Συμβάσεων.
ε) Η εκπόνηση μελετών σε κλάδους του δικαίου Δημοσίων Συμβάσεων, με στόχο τον εντοπισμό των αποτελεσματικότερων επιλογών για την εναρμόνιση, απλούστευση και εξορθολογισμό των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης των Δημοσίων Συμβάσεων.
στ) Η μέριμνα για την οργάνωση και λειτουργία βιβλιοθήκης με εκδόσεις, ελληνικές και ξενόγλωσσες, σε ηλεκτρονική και έντυπη μορφή, σχετικές με την εφαρμογή της νομοθεσίας των Δημοσίων Συμβάσεων και με οποιοδήποτε άλλο έντυπο ή ηλεκτρονικό υλικό, που υποβοηθά το έργο της Αρχής.
ζ) Η συλλογή και η μέριμνα για τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με το νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων και τη συναφή νομολογία των ευρωπαϊκών και εθνικών δικαστηρίων.
η) Η επικοινωνία και ανταλλαγή πληροφοριών με τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κάθε άλλου κράτους - μέλους για ζητήματα αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
5. Οι αρμοδιότητες του Τμήματος Γνωμοδοτήσεων, είναι οι ακόλουθες:
α) Η σύνταξη εισήγησης για τη διατύπωση γνώμης επί των διατάξεων σχεδίων νόμων που αφορούν στις Δημόσιες Συμβάσεις πριν από την κατάθεση τους στη Βουλή.
β) Η προετοιμασία των συσκέψεων με εκπροσώπους όλων των συναρμόδιων Υπουργείων ή και με τρίτους, ειδικούς σε θέματα Δημοσίων Συμβάσεων για την σύγκλιση διισταμένων απόψεων σε περίπτωση διαφωνίας του Υπουργού με την γνώμη της Αρχής.
γ) Η σύνταξη εισήγησης για τη διατύπωση γνώμης επί των προεδρικών διαταγμάτων, κατά το μέρος που ρυθμίζουν θέματα Δημοσίων Συμβάσεων.
δ) Η σύνταξη εισήγησης στο πλαίσιο της διαδικασίας για την παροχή ή μη της απαιτούμενης σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την έκδοση των λοιπών, πλην των διακηρύξεων, κανονιστικών πράξεων - καθώς και των κανονισμών άλλων δημόσιων οργάνων και αναθετουσών αρχών ή αναθετόντων φορέων, κατά το μέρος που οι πράξεις αυτές ρυθμίζουν θέματα Σημοσίων Συμβάσεων.
ε) Η έρευνα, τεκμηρίωση και προεργασία για την παροχή οποιασδήποτε άλλης γνώμης, συμβουλής ή εν γένει συνδρομής στο πλαίσιο της συμβουλευτικής υποστήριξης της Αρχής προς τη Διοίκηση ή τις αναθέτουσες αρχές και αναθέτοντες φορείς.