Άρθρο 10

Διεύθυνση Ελέγχου

1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Ελέγχου είναι η εποπτεία, η παρακολούθηση, η αξιολόγηση και ο έλεγχος των δράσεων των εν γένει φορέων της διοίκησης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων σύμφωνα με όσα ο νόμος ορίζει.
2. Η Διεύθυνση Ελέγχου συγκροτείται από τα εξής Τμήματα:
α) Τμήμα Ελέγχου Αιτημάτων Διαπραγμάτευσης.
β) Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου.

3. Η αρμοδιότητα του Τμήματος Ελέγχου Αιτημάτων Διαπραγμάτευσης περιλαμβάνει την προετοιμασία έκθεσης του εισηγητή, η οποία διαλαμβάνει το ιστορικό, τα στοιχεία που βεβαιώνονται από τα έγγραφα και τα νομικά ζητήματα που ανακύπτουν στο πλαίσιο της διαδικασίας για την παροχή ή μη της απαιτούμενης σύμφωνης γνώμης της Αρχής, προκειμένου να εκδοθεί απόφαση αναθέτουσας αρχής ή αναθέτοντος φορέα που αφορά σε προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης.
4. Οι αρμοδιότητες του Τμήματος Παρακολούθησης και Ελέγχου είναι οι ακόλουθες:
α) Η παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας των δράσεων των δημοσίων φορέων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων των συναρμόδιων Υπουργείων, των αρμόδιων διοικητικών οργάνων άσκησης ελέγχου και εποπτείας και των εσωτερικών ελεγκτικών τους κανονισμών, καθώς και των αναθετουσών αρχών και αναθετόντων φορέων, στο πλαίσιο του ισχύοντος εθνικού και ενωσιακού νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου περί ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων με σκοπό την εξαγωγή συμπερασμάτων για τη βελτίωση των ελεγκτικών μεθόδων και τον εντοπισμό των συνήθων και πλέον κρίσιμων πλημμελειών που παρουσιάζονται κατά τον προγραμματισμό και τις διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων σύμφωνα με όσα ο νόμος ορίζει. Τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της παρακολούθησης αυτής, σε συνεργασία με το Τμήμα Συντονισμού της Διεύθυνσης Συντονισμού, τίθενται στη διάθεση του κοινού με υποχρεωτική ανάρτησή τους στην επίσημη ιστοσελίδα της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.
β) Η διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων σε ευρισκόμενες σε εξέλιξη διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων από τις αναθέτουσες αρχές και τους εμπλεκόμενους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την διαπίστωση παραβίασης ή μη του εθνικού δικαίου ή του δικαίου της Ένωσης.
γ) Η προετοιμασία για την έκδοση πορίσματος της Αρχής σχετικά με την έρευνα επί των υπό το ανωτέρω στοιχείο β΄ ελεγχόμενων διαδικασιών προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων και η κοινοποίηση τους στην οικεία αναθέτουσα αρχή.
δ) Η προεργασία και η εισήγηση για την έκδοση απόφασης της Αρχής σχετικά με την διακοπή της προόδου των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιας σύμβασης σε περίπτωση διαπίστωσης παραβίασης του εθνικού ή του ευρωπαϊκού δικαίου ή η εισήγηση για την παροχή έγγραφης συναίνεσης για την συνέχιση αυτών.
ε) Η μέριμνα για την διαβίβαση των ανωτέρω πορισμάτων στα αρμόδια δικαστήρια και τις εισαγγελικές αρχές, κατόπιν αιτήματός τους, καθώς και η ενημέρωση των αρμοδίων οργάνων εποπτείας και ελέγχου, προκειμένου αυτά να επιληφθούν για την άσκηση των κατά νόμο αρμοδιοτήτων τους.
στ) Η εισήγηση για την αξιολόγηση, στο πλαίσιο της εποπτείας της Αρχής, των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων ως προς την άσκηση των καθηκόντων τους σύμφωνα με το ισχύον εθνικό και ενωσιακό νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και τις κατευθυντήριες οδηγίες της Αρχής.
ζ) Η μέριμνα για την εκπόνηση συστήματος ανάλυσης κινδύνων με συγκεκριμένους δείκτες επί των δημοσίων συμβάσεων, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Εθνικής Βάσης Δεδομένων Δημοσίων Συμβάσεων και Ηλεκτρονικής Υποστήριξης.
η) Η σύνταξη σχεδίων των κατευθυντηρίων οδηγιών προς τους αρμόδιους δημόσιους φορείς και τις αναθέτουσες αρχές με αντικείμενο την ενοποίηση των διαδικασιών ελέγχου των σταδίων προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, καθώς επίσης και η εισήγηση προς τους αρμόδιους Υπουργούς της έκδοσης σχετικών εγκυκλίων.